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3、风险思维 在制定和实施职业管理体系时应引入风险思维将体系与组织环境密切结 合在一起。组织必须识别所有亟须解决的与组织环境相关的或由组织环境起决定 因素的风险和机遇，以确保职业管理体系能够达到预期效果。组织必须 策划措施应对这些风险和机遇，在其职业管理体系过程中加以整合及实 施，并评估这些措施的有效性。

1.初始状态评审息的归类 完成初始状态的现场评审后，应认真地整理、分析和归纳初始状态评 审所获取的大量息。经处理的 息主要包括如下几方面： (1)现存的组织机构和职责，特别是关于职业管理的； (2)职业法规及其他要求的清单； (3)危险源、风险评价、重大风险清单； (4)现有职业文件，包括规定、制度、程序、作业指导书等； (5)其他息，如事故调查报告、数据和记录等。

编写初评报告 将初始状态评审所完成的工作，编制成初始状态评审报告，会更有利于体系的建立及运 行、保持。初始状 态评审报告应篇幅适度、结构清晰。报告应涵盖初始状态评审的主要内容，并对改进有关事项提出建议。 初始状态评审报告可采用如下编写格式： (1)评审目的、范围； (2)组织的基本情况； (3)危险源辨识与风险评价； (4)适用的职业法规及其他要求(包括获取渠道、内容、登录等)； (5)职业法规遵循情况评价； (6)职业管理方面的评审(包括事故经验、管理方面的成败得失)； (7)现存管理体系与GB／T28001之间的差距分析； (8)急需解决的优先项问题； (9)建立、保持体系的有关建议。